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第二千零七十四章 自然而然的掉入坑中[3/3页]
是由百姓组成的,换而言之,用百姓的税去养军队,这不就是国家托管么?因此还得选出一些代表百姓的人,可从我大唐十五道中,或者更细一点,选取一些贤士进入门下省,他们代表着各道百姓,控制着军权。
同时将军政军令分开,发号司令的还是皇后,但是他们可以阻止皇后动用军队,统军将帅还是由皇后来任命,但是管理军队的将军,又门下省来决定。而且,必须要有一条明文规定,就是大唐的军队永远不能对着大唐的百姓,除非对方造反,既然对方造反那便不是大唐的百姓,如此大家就都不用害怕。”
说到这里,他微微一笑,道:“二位将军都是身经百战,对于军队比晚辈要熟悉的多,这不过是晚辈的一些建议,不知二位将军有何看法?”
契苾何力与薛仁贵想了想,发现这样挺不错,反正军权也不在他们手里,一直都是在皇帝手里,只不过李治突然驾崩,消息又隐瞒了一段时间,太子就没有及时即位,而且驾崩的过程也是非常特殊的,没有完成权力的交接,那两边才能够斗得起。
不给皇后,给国家托管,那当然更加稳定一些。
韩艺皱眉道:“既然门下省利用国税去管军队,也就是说财政大权也得交出来给门下省?”
崔戢刃点点头道:“那也不是,门下省只是看管国库,阻止皇后随意增税,以及保证朝廷能够如约偿还国债,这也是商人为何挑事的一个理由,这么做也能够给予商人一个说法,财政政策还是由户部来做主。”
韩艺摇头道:“不行,不行,这样的话,门下省的权力太大了一点,全部都是门下省说了算。”
契苾何力道:“你是担心自己的权力被限制吧。”
韩艺道:“是又如何,这世上谁比我会打理财政,门下省到底是群什么人,我都还不知道,万一是群蠢货,什么都不给通过,那我还管个什么财政。”
崔戢刃笑道:“难道尚书令以前就可以肆意动用国库的钱?不也得先说服陛下和枢要大臣么?你也可以去说服门下省那些人,其实制度是没有改变的。我提出这个门下省,是因为目前的局势,太子不适合立刻继承皇位,但是权力也不能给皇后,这样对太子不公平,因此暂时交由这么一群人保管,等到太子即位之后,再将权力还给君主。”
长孙延道:“可是你之所以提出门下省的概念,是想要限制皇后的权力,然而,门下省这么大权力,那谁来限制门下省呢?”说话间,他眼中是闪烁着精光。
韩艺道:“是呀!我就是担心这个,谁来限制门下省。”
崔戢刃看了眼长孙延,暗自一笑,却是紧锁眉头,道:“这倒也是。”Μ.doucehua.com
长孙延立刻道:“我认为如果要这么做的话,事先必须要确保司法的独立、权威和完整性,司法不能受到任何一个人控制,凡事都是依法而办,除皇后之外,任何违法之人,都得接受律法的惩罚,但是皇后也不能干预司法,这样也能保证皇后不敢轻易违法,因为皇后即便干违法之事,她也是指使他人去做,我们可以严惩那人,震慑其他人不敢替皇后敢违法之事。
若不能确定这一点,你前面说得那些,都不可能实现的,皇后若掌握生杀大权,门下省就无法限制住她,她可以动用司法权,去威胁门下省的那些人,也可以用司法权,铲除张文灌等人。”
狄仁杰点点头道:“言之有理,是应该确保这一点。”
韩艺皱眉道:“若是我们违法呢?”
“那也得依法惩处。”
“这......。”
狄仁杰道:“尚书令,你如今有权有势,哪里犯得着干那些犯法的勾当,反倒是下面那些官员,经常采用不法手段,谋求上位。另外,各位不妨想想看,自古以来,是死于违法的官员居多,还是死于政治斗争的官员居多?就说统帅打了败仗,若不依法的话,皇后就可以直接处决将军,若依法的话,便有理可循,不会因权力斗争,而使我国痛失良将,对于文臣亦是如此,这其实在保护我们。”
韩艺眉头紧锁着,又看了看契苾何力和薛仁贵。
这两位统帅也在凝眉思索着,他们本是特权人士,如果司法独立,他就失去特权,但如果不司法独立的话,那崔戢刃的建议就不能实现,若皇后胜出,她就可以掌握着生杀大权,可抛开这一点不说,他们也认为,自己违法的概率,似乎要比死于政治斗争低那么一点点。
因为他们有权有势,这犯法的事,不需要他们自己去干,聪明的狄仁杰都已经告诉他们,很难抓到他们的把柄,但是政治斗争的话,皇帝杀得肯定是他,不是他的仆人。
权衡再三,契苾何力死不要脸道:“你小子看我作甚,老子这一生就没有犯过法,老子怕什么。”
薛仁贵道:“我觉得崔中丞的建议是可以行的。”
第二千零七十四章 自然而然的掉入坑中[3/3页]
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