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第二百七十二章 整军（二）[2/3页]

　　时候，尚且能听到民间的疾苦，可到了山腰、乃至于顶，可就什么都听不到了。”

　　看着众人所有所思的神情，齐枫接着说道：

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　　“而偏将以下，虽不设监军，但由朝廷派遣文吏，于军中每夜教习士卒，读书识字，同时培养忠君爱国之心？”

　　按照齐枫的想法，这些教习文吏就是大乾版的“指导员”，一年一换，与领兵者牵扯不深，让他们在一旁监管、附名，的确能很大程度上解决军中出现山头的问题，而且让这些人教士卒们学习文化，培养爱国主义精神，从源头上解决叛乱问题。

　　“陛下睿鉴，臣不胜服膺之至。”

　　众臣对齐枫心悦诚服的说道。

　　在场之人都是人精，自然能想到这样做的好处，有了这些深入军队的文吏，以后军队叛乱确实更不容易发生。妙书斋

　　“尚书台之下新设一曹，名曰宣慰曹，专司管理这些军中文吏。”

　　齐枫的确有意将宣慰曹与军旅深度的结合起来，等朝廷有钱之后，再配合退伍分配的制度，未来一大批受过忠君教育、掌握基本学识的士兵将走上基层治理的职位，为齐枫将权力延伸至乡里亭聚，将基层政权从世家大族手里夺回，这些人中能力是其次，忠心才是最重要的。

　　所以宣慰曹不能放在太尉府，而要放在他寄予厚望的尚书台，为齐枫培养源源不断的基层官吏，为他的改革打下坚实的基础。

　　“再有就是方才所说的编练八旗、虎贲两军之事！”

　　齐枫倾起上身，低声言道：

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　　“八旗暂时先不用管，先裁撤各地冗余兵马，裁下来的人，要有补偿，此事由治粟内史和少府共同负责。”

　　“臣遵旨！”

　　李如海和符子原苦着一张脸，又要破财了。

　　“剩余的地方军队，挑选精壮，编入虎贲！”

　　“陛下，如此，恐怕地方各道州就不剩下多少留守军队了！”

　　地方军队本来就少，裁汰了老弱，再挑走精壮。

　　“如此地方一旦有事，地方官员手中无可用之兵，恐后患无穷！”

　　对于这一点，齐枫自然也有所考虑。

　　“现在地方总体安定，朕决定，等虎贲及八旗编练完毕之后，龙骧、上直、八旗、虎贲除了留下必要兵力驻守京城，其余兵力分驻于天下要地及重要关隘之中，以防不测！“

　　“至于地方军队，允许每州保留八百至一千人，统称为厢军，厢军分散到诸县，忙时为农，闲时训练。由州尉及县尉统领，平常时期县尉只有征集训练的权力，如果需要剿除匪徒，在经过上级州尉的准许后才可以出兵。若是较大的匪患，则由州刺史向朝廷请令，由州尉征集各县兵马一同征讨，至于道一级，不再保留军队。”

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